去年12月6日,第68屆聯合國大會第二委員會193個成員國一致通過,決定從今年起,將每年的10月31日(即上海世博會Ice-O-Matic製冰機的閉幕日)設為“世界城市日”。
  這也是聯合國成立以來,唯一一個由中國人提出設立的世界日。這其中,有一個人的名字必須提及:在滬全國政協委員周漢民。是化療飲食禁忌他連續3年提案建議和奔走呼籲,推動了“世界城市日”的理念深入人心,得到國際社會的廣泛認同。
  上海新一輪波瀾壯闊改革的標誌性事件,上海自貿好房網區的成立,也有周漢民的一份功勞。同樣是3年不斷建言,引起國家高度重視,併在整體方案的設計和負面清單的出台過程中,親身參與。
  13年前搜尋行銷就開始關註自貿區
  2000年,周漢民出澎湖民宿任浦東新區人民政府第一任副區長,分管的條線中,包括外高橋保稅區。能說一口流利英語的他,發現外高橋保稅區拱門上的標牌有點“奇怪”。
  “中文是保稅區,英文卻是‘Free Trade Zone’(自貿區)。”周漢民後來才瞭解到,這是上海當時一位主要領導有意為之。“用這個稱呼,無非是想昭告外國人,我們是要往這個方向努力的。從那時起,我就對自貿區特別關註。這是一顆2000年就埋下的種子。”
  2011年周漢民參加了一個“世界自由貿易區協會”舉辦的全球自貿區論壇。他在會上演講,首次提出“上海外高橋保稅區應該邁向上海自由貿易港城”的想法。那篇演講引起很大反響。作為在滬全國政協委員,在2012年的全國兩會上,周漢民遞交了一份大會書面發言,正式向國家提出建言:把浦東新區建設成為自由貿易港城。
  2013年,周漢民在上海市政協會議上提交提案,核心思想是“上海該如何把這樣的理念落到實處”。提案提出後,上海市商委等相關單位非常重視,很快開展了認真調查研究和謀劃。“天賜良機,去年3月28日,國務院總理李克強同志在上海外高橋視察時專門談到,可以進行這樣的試驗。”周漢民說,正是因為此前就有所準備,上海3個月後就向中央提交正式方案。
  上海自貿區方案提交前和正式運營前,周漢民都作為專家審議了整體方案和負面清單。“看到負面清單時,我特別激動!用負面清單管理投資,中國是全世界第77個國家。”
  從“上海宣言”到“世界城市日”
  “世界城市日”緣起於上海世博會的一個偉大創新:城市最佳實踐區。“這是壓力的產物。”周漢民說,他從2001年開始出任中國駐國際展覽局代表,“2010年辦博壓力山大,壓力在哪裡?一個詞:創新。”
  2005年,上海世博會總體報告出爐,首次提出“城市最佳實踐區”的設想。“國展局大聲叫好,世界各國踴躍參加共襄盛舉。‘城市最佳實踐區’可以說是上海世博會的點題之作。”
  盛會閉幕之時,上海世博會最高級別論壇——世博會高峰論壇通過了《上海宣言》,倡議將10月31日上海世博會閉幕之日定為“世界城市日”,讓上海世博會的理念與實踐得以永續。“我是學法律出生的,一個宣言要成為最高級別的世界性文件,必須經過聯合國專門的手續來批准,也就是說,如果沒有進一步的推動,‘世界城市日’永遠只是一個倡議。”
  2011年的全國兩會上,周漢民提交提案建議:把2010年10月31日定為世界城市日,需要國務院有關部門全力推動。“我提過很多提案,年年有答覆,但僅此一件,沒有下文。我很理解,這不是一件簡單的事,需要國家動用很多外交資源。”
  2012年,一個很好的時機到來——聯合國在巴西里約熱內盧舉行可持續發展“里約+20”峰會,周漢民代表上海參加了會議,併在會議期間的“上海日”發表主旨演講,闡明城市發展面臨的挑戰,尤其提出應將10月31日命名為“世界城市日”,希望得到世界各國的支持。
  此後,周漢民又專門做了很多專題研究,瞭解世界日的設立究竟需要哪些條件,並不斷提出相關建議。“經過不斷努力,主要是國家的努力和國家的力量,這一設想終於成真。”
  立言立德立行必須利國利民
  從2002年至今,周漢民已經擔任12年全國政協委員。一個委員應當如何履職?周漢民認為至少要做到三點:發有感悟的聲音,堅持正確的觀點,並要一而再、再而三的努力。
  比如從上海成功申辦世博會開始,他連續9年提案,為辦博而建言。又比如他曾為之努力的“世界城市日”,今年全國兩會上,他將繼續提案:充分利用好“世界城市日”的平臺,在每年的“世界城市日”,以中國政府名義,舉辦“世界城市論壇”。
  “去年的發言,被好幾個省公務員考試作為申論的題目,我很高興,這說明我的建言得到了共鳴。”在周漢民看來,這是當好一名政協委員的價值所在——“立言立德立行,都要最大限度地利國利民。”
  本報記者 潘高峰 江躍中  (原標題:推動“世界城市日”理念深入人心)
創作者介紹
創作者 xp96xppjci 的頭像
xp96xppjci

Wang

xp96xppjci 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()